6. 做好教育規劃設計。配合做好陝西省國民經濟和社會發展“十四五”規劃教育部分的編制實施工作。印發《陝西省教育事業發展“十四五”規劃》，高起點開局實施。編制高等學校設置“十四五”規劃。指導省屬高校編制“十四五”基本建設規劃，指導市縣編制中小學校幼兒園布局專項規劃。建立教育建設項目儲備庫。
     （責任單位：發展處）
     7. 推進教育評價改革。制定貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》若幹措施。推動義務教育質量評價指南、正确認識高層次人才稱号、規範SCI論文指标使用、破除“唯論文”等政策的落實，推動初中及普通高中綜合素質評價實施指南、普通高中辦學質量評價指南、深化高校教師職稱制度改革的指導意見等政策的出台。推進“放管服”改革。
     （責任單位：秘書處、組織部、基教一處、基教二處、督導室、教師處、科技處）
     8. 深化考試招生制度改革。落實義務教育招生制度，推進初中學業水平考試改革，落實普通高中“公民同招”，嚴格學籍管理。推進職業教育考試招生改革，加大技術技能測試比重。制定高考改革方案，穩妥推進高考綜合改革。做好“強基計劃”招生工作。加強考試安全管理。
     （責任單位：學生處、基教一處、基教二處、省考試院）
     9. 促進青少年身心健康發展。深化學校體育、美育、勞動教育綜合改革，加強課程、師資、場地建設，改進評價方式方法，促進“五育”并舉。加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理。推進綜合防控兒童青少年近視工作。建立中小學心理健康狀況常态化監測機制，健全中小學心理健康教育良好運行體制機制和長效機制。高質量完成“十四運”和殘特奧會相關工作。
     （責任單位：體衛藝處、基教一處、基教二處、人事處、财務處、教材處、教師處）
     10. 推進教育督導機制改革。完善教育督導的管理、運行和問責機制，強化教育督導隊伍建設。啟動縣域義務教育優質均衡發展督導評估。開展縣域學前教育普及普惠督導評估。開展政府履職評價和教育質量評估監測。建設義務教育質量監測體系。對重點工作、熱點問題進行專項督導。
     （責任單位：督導室、基教一處）
     11. 全面推進依法治教。抓好普法宣傳，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，組織“學憲法、講憲法”“憲法宣傳周”等活動。加強高校法治建設，提升依法治校能力，做好省屬高校章程修訂核準工作。堅持重大行政決策合法性審查制度，做好規範性文件審查和備案工作。探索集中統一行使的教育行政執法機制，開展教育執法檢查。協調推動學前教育、職業教育校企合作的地方立法進程。

     12. 推進教育信息化建設。制定教育信息化“十四五”發展規劃，加強領導力培訓，提高師生信息化素養，促進“互聯網+教育”融合應用。加強教育信息化環境建設，創建“智慧教育示範區”“智慧校園示範校”，推進網絡扶智、統計信息化、“互聯網+政務服務”工作，提升教育大數據應用服務水平，強化網絡安全。
     （責任單位：信息化處）
     13. 推進高水平對外開放。做好常态化疫情防控下外籍、港澳台師生的管理與服務工作。加強中外合作辦學機構項目的培育、申報，進一步健全評估和退出機制。配合教育部國際司，繼續籌辦2021年絲綢之路國際産學研用會議。
     （責任單位：外事處）
     14. 加強教育經費投入使用管理。落實教育投入政策和支出責任，确保“兩個隻增不減”。建立和完善與經濟社會發展相适應的各類教育生均财政撥款基本标準調整機制。加快推動公辦高校學費調整，建立動态調整機制。組織有關學校申報地方性政府債券。強化教育資金預算剛性約束，優化項目申報與管理制度。艱苦奮鬥過緊日子，對民生工程盡力而為、量力而行，堅決反對脫離實際提标擴面、脫離教育教學建設豪華項目。加強省直教育系統内部審計，加強對市縣和高校教育經費使用情況的檢查與監管，推進财政資金績效管理全覆蓋。
     （責任單位：财務處、評估中心）

     15. 推動學前教育普惠性發展。加大公辦幼兒園建設力度。多渠道擴大普惠性學前教育資源，補齊農村地區、邊遠貧困地區和城市新增人口集中地區資源短闆。鞏固城鎮小區配套園治理成果，按計劃完成後續工作任務。指導和推動各市完善學前教育政府投入、成本分擔動态調整機制，落實公辦園生均公用經費标準或生均财政撥款标準、普惠性民辦園補助标準，落實支持社會力量辦園政策。啟動第四期學前教育行動計劃，推進幼兒園和小學科學有效銜接，推廣“安吉遊戲”，推進科學保教。
     （責任單位：基教一處、發展處、财務處）
     16. 推動義務教育優質均衡發展。着力解決義務教育城鄉、區域、校際發展不平衡的問題，加快補齊農村辦學條件短闆，提高進城務工人員子女在公辦學校就讀比例，義務教育優質均衡率不低于10%。一手抓學位供給，持續加大義務教育公辦學校建設力度，一手抓質量提高，深化學校内涵發展；優化城鄉義務教育學校規劃布局，持續消除“大班額”，義務教育“大班額”占比控制在2%以下；深化基礎教育綜合改革，激發中小學辦學活力，推動“課堂革命、陝西行動”向中小學延伸，加強教研工作、實驗教學。切實提升中小學課後服務水平，讓學生在校内學足學好。推進優質學校結對幫扶工作，健全優質資源共享、共建、共進機制。健全家庭、學校、社會協同育人機制，加強農村留守兒童教育關愛。推進鄉村溫馨校園建設。
      （責任單位：基教一處、發展處、财務處、督導室）
     17. 推動普通高中多樣化有特色發展。全面落實普通高中育人方式改革實施意見，制定加強學生發展指導工作意見。制定高考綜合改革配套政策，全面做好高考綜合改革和推行新課程新教材準備工作。完善學業水平考試、學生綜合素質評價實施辦法，加大省級标準化高中和示範高中創建力度。
     （責任單位：基教二處、教材處）
     18. 推動職業教育提質培優。實施職業教育提質培優行動計劃，争創省部共建職業教育高地。落實中職招生和高職擴招任務。推進8所國家級“雙高”院校（中國特色高水平高職學校和專業群）建設，啟動10所省級“雙高”院校建設。推進中職學校辦學條件與教學管理“雙達标”，覆蓋面達到70%。推進中職、高職（專科）、本科層次職業教育一體化發展。對接産業優化專業，推進教師、教材、教法“三教”改革，推廣“1+X”證書制度，舉辦技能大賽。深化産教融合校企合作，推進示範性職業教育集團建設。加強中職學校規範管理、高職學生學業管理。
     （責任單位：職成教處、發展處）
     19. 推進高等教育争創一流。主動對接重大區域發展戰略，積極争取國家振興中西部高等教育的政策措施。“以本為本”，優化專業布局，推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，實施一流專業、一流課程建設“雙萬計劃”。把研究作為衡量研究生素質的基本指标，統籌謀劃，引領研究生教育高質量發展。推動落實全國、全省研究生教育會議精神，促進研究生分類培養，加強課程、教材、導師隊伍建設，不斷完善保障體系，推進評價制度改革。健全學風和學術誠信約束機制。支持有條件的高校抓住國家設置“交叉學科”的機遇，加快布局“集成電路科學與工程”和“國家安全學”等一級學科。推進“雙一流”建設，啟動新一輪學位授權點合格評估，做好第五輪學科評估相關工作。
     （責任單位：高教處、研究生處、發展處）
     20. 加強高校畢業生就業工作。實施高校畢業生就業創業促進行動，完善就業創業政策，設立創業基金，拓寬市場資源，堅持早安排、早入市、早簽約，把就業創業工作納入綜合督查、院校與學科專業評估、領導班子年度考核的指标體系，全力穩住就業基本面。

     21. 推進高校科技創新體系建設。貫徹“基礎研究珠峰計劃”，依托省内高校優勢學科布局建設基礎科學研究院，積累從“0”到“1”原始創新的能力。面向國家和區域戰略急需，支持高校布局建設前沿科學中心、關鍵核心技術集成攻關大平台，加強重點實驗室、工程技術研究中心、新型智庫和哲學社科基地等重大基礎設施與平台建設；彙聚一批領軍人才和創新團隊，改革資助、評價與激勵機制，實行攻關任務“軍令狀”和“揭榜挂帥”制度，努力破解“卡脖子”問題。推動産學研深度融合，發揮協同創新中心作用，大力推進科技成果轉化和技術轉移，探索技術經理人全程參與高校科技成果轉化的模式，打造環高校創新創業綜合體、産業帶、經濟圈。鼓勵學生早入實驗室和團隊，推動科研反哺教學。
     （責任單位：科技處、高教處）
     22. 推進教材建設。全面加強黨對教材工作的領導，守牢教材意識形态陣地。進一步加強教材機制建設，研制和修訂教學用書管理相關制度，開展教材管理培訓，推動已出台各項制度落實。指導各高校健全教材選用機制，持續推進高校“馬工程”重點教材的統一使用工作。加強對職業院校教材建設工作的統籌協調，促進中職學校教材管理規範化。加強課堂教材研究基地建設。開展省級規劃教材建設工作。推動中小學教學用書管理平台開發運行。
     （責任單位：教材處、基教二處）

     24. 提升民族教育、特殊教育、繼續教育、國防教育發展水平。推進中小學校民族團結進步教育，加強内地民族班教育管理，鑄牢中華民族共同體意識。實施第三期特殊教育提升計劃，做好适齡殘疾兒童少年義務教育階段招生入學工作，加強特殊教育學校、特殊教育資源中心和普通學校資源教室建設，舉辦普通學校随班就讀和送教上門的教師培訓。加強高等學曆繼續教育專業管理，規範開放大學的教育教學管理。深入開展學生軍事訓練和國防教育，提升學生國防素養。
      （責任單位：基教二處、高教處）
     25. 推進民辦教育規範發展。推進民辦教育分類管理改革，用好民辦教育專項資金，完善差别化扶持政策體系，促進内涵建設，支持民辦高校在全國創先争優。開展民辦義務教育規範整治專項工作。加快獨立學院轉設。持續加強校外培訓機構治理，加強民辦學校規範管理和運行監管，強化隐患排查整改。

     26. 加強師德師風建設。加強教師黨支部和黨員隊伍建設，推行支部書記“雙帶頭人”、骨幹教師“雙培養”機制。加強師德師風考核評價管理，落實高校、中小學、幼兒園教師職業行為十項準則。
     （責任單位：教師處、組織部）
     27. 提高教師待遇。保障義務教育教師年平均工資收入水平不低于當地公務員，擴大鄉村教師生活補助政策覆蓋範圍。支持青年教師成長。落實教師減負清單。大力選樹和表彰優秀教師。
      （責任單位：人事處、教師處）
     28. 深化教師管理綜合改革。啟動教師教育振興行動，開展師範專業認證，提高教師教育質量。完善教師資格考試政策，實施中小學教師資格定期注冊制度。深化義務教育教師“縣管校聘”管理制度改革，推進教師校長交流輪崗，抓好“特崗計劃”，實施“銀齡講學”計劃，加大欠發達地區教師定向培養和精準培訓力度。大力推進體音美教師補充配備工作。加強中小學骨幹教師和骨幹校（園）長隊伍建設，推進中小學校長職級制建設，加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設，加強高校教師隊伍建設。深化職稱制度改革，發揮基層教科研組織、教師發展中心的作用，培養造就高層次創新人才，科學合理使用人才。
     （責任單位：教師處、人事處、職成教處）

     29. 推動教育脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。落實過渡期“四個不摘”要求，制定教育主要幫扶政策分類優化調整的意見，持續做好義務教育控辍保學、各個學段學生資助工作。統籌推進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作。對接農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制，改善薄弱學校辦學條件。持續推進易地扶貧搬遷安置點規劃配建學校建設和後續扶持工作。構建職業院校、高校服務鄉村振興的工作體系。做好蘇陝教育協作和“兩聯一包”工作，實施“雙百工程”。
     （責任單位：财務處、脫貧辦、統戰部、人事處、發展處、基教一處、職成教處、督導室、教師處、信息化處、機關黨委、評估中心、資助中心）
     30. 毫不放松抓好常态化疫情防控。精準嚴密開展新冠肺炎疫情常态化防控，重點做好長假期放假離校與開學返校工作；做好相應的教育教學管理和後勤保障工作，在科學安排、關愛師生中體現抗疫“溫度”。完善校園疾病預防控制體系，提高應對學校公共衛生事件的能力。深入開展愛國衛生運動，引導師生養成良好衛生習慣和生活方式。
     （責任單位：體衛藝處、發展處、基教一處、基教二處、高教處、職成教處、研究生處、信息化處）
     31. 全力維護教育系統穩定安全。健全考核機制，夯實責任，抓好人防物防技防，做到穩定安全與日常工作同步開展。健全管理機制，持續開展校園安全檢查和隐患排查，完善應急處突預案并組織演練；創建“平安校園”，開展專項調研分析，增強工作主動性。健全追責機制，做到穩定安全事件原因不查清不放過、責任人不處理不放過、整改不到位不放過。健全聯動機制，提高輿情應對能力。
     （責任單位：穩定辦、宣傳部、組織部、人事處、基教一處）
     32. 加強教育系統機關建設。落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，持續深化機關黨建“燈下黑”問題專項整治，提高機關黨建規範化水平。加強政治理論系統學習和教育政策研究學習，提高黨性修養和業務素養，突出政治标準，用好“三項機制”，樹立正确用人導向；鍛造高素質幹部人才隊伍。走群衆路線，關愛師生；合理安排工作，減輕基層負擔；用情做好老幹部工作、關工委工作；做好值班、信息、信訪、機要等工作，加強保密工作。面向市（區）實施“局長項目”，高位謀劃、一線監管，建立落實清單。開展“勤快嚴實精細廉”作風建設行動，提升工作水平，注重破解難題，以實幹實績追趕超越。
     （責任單位：組織部、人事處、機關黨委〈機關紀委〉、秘書處、辦公室、财務處、離退處）

轉自：http://jyt.shaanxi.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/202102/10/18773.html