中共中央、國務院于4月1日印發了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年》（中發〔2010〕6号）。
《人才規劃綱要》全文約19000字，共分序言，人才發展指導方針、戰略目标和總體部署，人才隊伍建設主要任務，體制機制創新，重大政策，重大人才工程，組織實施等部分。
《人才規劃綱要》提出了到2020年我國人才發展的總體目标，即培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，确立國家人才競争比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。圍繞這一目标，《人才規劃綱要》提出了“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才發展指導方針，明确了人才隊伍建設的主要任務：一是突出培養造就創新型科技人才，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才；二是大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才，為發展現代産業體系和構建社會主義和諧社會提供人才智力支持；三是統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等各類人才隊伍建設，培養造就數以億計的各類人才，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。
《人才規劃綱要》提出，要把深化改革作為推動人才發展的根本動力，堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相适應、有利于科學發展的人才發展體制機制。堅持黨管人才原則，創新黨管人才方式方法，完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，充分發揮政府人力資源管理部門作用，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞用好用活人才，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位用人自主、人才自主擇業的人才管理體制。創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境。
《人才規劃綱要》還圍繞人才工作和人才隊伍建設的重點領域和關鍵環節，提出了“實施促進人才投資優先保證的财稅金融政策”、“實施人才創業扶持政策”、“實施更加開放的人才政策”等10項重大政策，确定了“創新人才推進計劃”、“青年英才開發計劃”、“海外高層次人才引進計劃”等12項重大人才工程。
《人才規劃綱要》強調，中央人才工作協調小組負責統籌協調和宏觀指導，切實加強對規劃綱要實施工作的領導。各省區市、中央和國家機關有關部門要以《人才規劃綱要》為指導，編制地區、行業系統以及重點領域的人才發展規劃，形成全國人才發展規劃體系。要進一步加大人才工作宣傳力度，營造實施規劃的良好社會環境。要以人才學科和研究機構建設、人才資源統計和定期發布制度建設、人才工作信息化建設、人才工作隊伍建設為重點，全面加強人才工作的基礎性建設。
